開展建筑施工揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)
近年來城市建筑業(yè)發(fā)展迅速,，因建筑工地施工引起的揚塵問題也屢見不鮮。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,，用之不覺,，失之難存，進一步增強大氣污染防治意識,，規(guī)范管理創(chuàng)新措施,，減少建筑施工對周邊環(huán)境的影響是建設(shè)美麗中國的要素之一，也是實現(xiàn)人民對美好生活向往的重要舉措之一,。為有效控制建筑工地揚塵污染,，提升文明施工水平，保護和改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》,、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),， 各地相繼出臺了多項措施。
但是,，部分工地實際施工中還存在一些問題：建筑施工揚塵治理提質(zhì)擴面的力度還需要進一步加強,。拿吉林省來說，全省建筑施工揚塵治理的效果參差不齊,，市（州）要好于縣（市）,，主管部門的監(jiān)管力度和建筑業(yè)企業(yè)的環(huán)保意識還需要加強。企業(yè)對揚塵治理的投入不夠,。部分施工企業(yè)對施工現(xiàn)場集中堆放的土方、砂石料未完全采取苫布覆蓋等防塵措施,；進出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施臨時性,、簡易性設(shè)備居多；砂漿攪拌等易產(chǎn)生揚塵的設(shè)施防塵措施不到位,；部分施工現(xiàn)場主要道路和材料加工區(qū)及堆放場未做硬化處理,。為此建議：
(一)嚴格落實建筑揚塵防治責(zé)任
1、建設(shè)單位(含土石方工程,、拆除工程發(fā)包單位)對揚塵防治工作負首要責(zé)任,。確保揚塵污染精準防治資金到位，加大對所屬項目檢查力度,，監(jiān)督施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)文明施工措施;
施工單位(含拆除施工單位)切實履行揚塵污染精準防治主體責(zé)任,。須建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的現(xiàn)場揚塵防治體系,，制定揚塵管控專項方案并報建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)備案，配備專人負責(zé)施工現(xiàn)場的揚塵污染防治工作,，確保揚塵污染精準防治措施的全面落實到位;嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》的要求,，單列揚塵污染防治措施增加費，并?？顚Ｓ?。
監(jiān)理單位應(yīng)積極履行監(jiān)理職責(zé)。應(yīng)將建筑施工揚塵治理納入日常工程監(jiān)督管理范疇,，并做為建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)理報告的一項重要內(nèi)容,。
2、按照“屬地管理,、分級負責(zé),，誰主管、誰負責(zé)”的原則,，預(yù)防為主,，綜合治理，切實落實房屋建筑,、市政工程,、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚塵防治的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，分兵把口,、各負其責(zé),。進一步深化建筑施工揚塵防治工作，加強行業(yè)指導(dǎo)和層級監(jiān)管,，強化縣市區(qū)的建筑揚塵防治工作,。
(二)提高綠色施工水平
1、降塵智能監(jiān)管系統(tǒng)全覆蓋,。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》要求,，建筑工地、商品砼攪拌站降塵設(shè)施智能化,，主要包括：出入口沖洗設(shè)備,、噴淋設(shè)備、水炮自動化控制系統(tǒng);PM10,、PM2.5,、噪音、風(fēng)向,、溫度等施工現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng);視頻監(jiān)控系統(tǒng);其中監(jiān)測系統(tǒng)的安裝位置必須確保施工現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)真實,、有效，確?，F(xiàn)場在高溫天氣,，日最高氣溫達到35℃以上或PM10污染指數(shù)達到70 微克/立方米以上時,，自動開啟噴水降塵。
進一步加強土石方(場平)施工工地揚塵在線監(jiān)控的覆蓋率,，未安裝揚塵智能監(jiān)管系統(tǒng)不允許動土,。
2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,。根據(jù)市“雪亮工程”建設(shè)要求,，在建筑工地、商品砼攪拌站進行視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)改造,，并與市住建委聯(lián)網(wǎng),。其中建筑工地主出入口安裝球型攝像機，塔吊,、施工現(xiàn)場,、主要場內(nèi)道路安裝3臺槍式攝像機;商品砼攪拌站主出入口安裝球型攝像機，出料口,、料倉,、場內(nèi)道路安裝3臺槍式攝像機，確保施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控?zé)o死角,。
3,、綠色施工全覆蓋。加快建筑施工方式轉(zhuǎn)變,，提高施工組織科學(xué)化和精細化水平,，鼓勵使用減少建筑渣土、建筑垃圾的工藝工法和設(shè)備材料,、以及使用預(yù)拌砂漿,，不斷提高建筑施工揚塵防治水平。
(三)加強綜合治理
各地住建部門,、建筑業(yè)協(xié)會,，應(yīng)將揚塵防治工作作為安全文明施工現(xiàn)場評選考核內(nèi)容。市場和質(zhì)量安全監(jiān)管部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,，實施揚塵防治綜合治理,。市住建委將加大督查力度，嚴格目標考核,。
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