綠色政策措施一以貫之 下活下好生態(tài)環(huán)保一盤棋

　　亙古的黃河文明在這片土地上流淌不息,，祁連山孕育了河西走廊與絲綢之路,。甘肅的文明發(fā)展始終離不開“水”與“山”的滋養(yǎng)。

　　習(xí)近平總書記視察甘肅時(shí)作出著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提高生態(tài)文明水平等“八個(gè)著力”重要指示精神,，為甘肅發(fā)展指明了努力方向、確定了實(shí)踐路徑,。

　　全面落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記重要指示精神,，甘肅省委書記林鐸多次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立生態(tài)價(jià)值觀念,，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任,。要緊扣省情實(shí)際，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)縱深發(fā)展,。

　　為此,，甘肅省先后制定了《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定》《甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省污染防治攻堅(jiān)方案》《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《甘肅省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案》等一系列政策措施，堅(jiān)定走好綠色發(fā)展崛起之路,。

　　立足省情實(shí)際,，堅(jiān)定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的綠色發(fā)展之路

　　協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,，是黨中央交給甘肅的政治任務(wù)。

　　然而,，甘肅省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平仍然較低,，人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要與更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給不足之間的矛盾突出，發(fā)展與保護(hù)的矛盾依然十分突出,。主要表現(xiàn)在原材料工業(yè)占比高,，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條短,、產(chǎn)品層次低，新能源就地消納能力弱外送不足,，節(jié)能環(huán)保,、清潔生產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段,，部分地區(qū)生態(tài)惡化的趨勢尚未得到有效遏制,，支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新、財(cái)稅政策,、綠色金融,、資金支持、人才支撐等方面保障能力明顯不足,，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),、實(shí)現(xiàn)綠色崛起任重道遠(yuǎn)。

　　立足省情實(shí)際,，如何發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),、實(shí)現(xiàn)綠色崛起？

　　對此,，林鐸在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào),，要深刻把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的綠色發(fā)展觀，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式,。

　　同樣,，甘肅省長唐仁健在首屆甘肅祁連山高峰論壇開幕式上明確表示，甘肅正在汲取祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題的深刻教訓(xùn),，比以往任何時(shí)候,、比其他省份，更加珍視綠色發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)決不要帶水的、帶菌的,、帶灰的,、帶血的GDP。

　　“甘肅省今后將不在祁連山這樣的母親山,、黃河這樣的母親河上動(dòng)心思,、打主意，而是要探索走出一條從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題、推動(dòng)綠色發(fā)展的新路,。”甘肅省政府辦公廳主任騰繼國所說的“發(fā)展新路”正是甘肅省委,、省政府提出的構(gòu)建十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,，堅(jiān)定走好生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展崛起之路,。

　　甘肅省委省政府將堅(jiān)持把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為破解甘肅面臨問題的一把“鑰匙”,，緊盯脫貧和生態(tài)兩項(xiàng)基礎(chǔ)性底線性任務(wù)，深度挖掘多樣和區(qū)位兩個(gè)比較優(yōu)勢,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、山川秀美、民族團(tuán)結(jié),、社會(huì)和諧的幸福美好新甘肅,。

　　一個(gè)《決定》一張《規(guī)劃》，繪就綠色發(fā)展圖紙

　　今年以來,，甘肅省委作出了《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定》,，省政府出臺了《甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定印發(fā)了十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,，明確提出要培育發(fā)展清潔生產(chǎn),、節(jié)能環(huán)保、清潔能源,、先進(jìn)制造,、文化旅游、通道物流,、循環(huán)農(nóng)業(yè),、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息,、軍民融合十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),。

　　據(jù)介紹，甘肅省將圍繞構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,，以資源環(huán)境承載力為前提,，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，突出區(qū)域特色,、優(yōu)化空間布局,，推動(dòng)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀,，建設(shè)中部綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、河西走廊和隴東南綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,。

　　在中部地區(qū),，培育壯大節(jié)能環(huán)保,、數(shù)據(jù)信息、通道物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，引領(lǐng)全省綠色發(fā)展,。在河西走廊地區(qū)，大力發(fā)展清潔能源,、文化旅游,、通道物流、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)和以核能循環(huán)利用為主的軍民融合等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級,。在隴東南地區(qū)，發(fā)展壯大先進(jìn)制造,、文化旅游及保健養(yǎng)生等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，建設(shè)隴東南開放型綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)綠色富民強(qiáng)縣,。

　　預(yù)期經(jīng)過5～8年的發(fā)展,，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步壯大，資源能源利用更加高效綠色,，生態(tài)安全屏障建設(shè)取得重大進(jìn)展,。到2020年，國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，重點(diǎn)區(qū)域治理成效顯著,，整體生態(tài)環(huán)境明顯改善，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82%以上,，境內(nèi)黃河,、長江、內(nèi)陸河三大流域考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到92.1%以上,。到2025年,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，筑牢國家生態(tài)安全屏障,。

　　《決定》和《規(guī)劃》把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的總方向和主基調(diào),，將構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為甘肅省發(fā)展的主攻方向，努力將綠色發(fā)展理念融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,、全過程,，力促發(fā)展模式向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變,，從源頭上,、根本上確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　解決突出環(huán)境問題，為綠色發(fā)展保駕護(hù)航

　　林鐸強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)守“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好,，不能變壞”的底線，下大力氣解決突出環(huán)境問題,，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),。

　　“解決突出環(huán)境問題的根本之策是什么？綠色發(fā)展,。這既是新發(fā)展理念的重要組成部分,，又是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,。”甘肅省環(huán)保廳廳長雷思維說,，“省委、省政府《決定》《規(guī)劃》的出臺經(jīng)過了多方論證,、數(shù)次審議,，慎之又慎。一張《規(guī)劃》一盤棋,，如何讓這盤棋下得實(shí),、下得活，讓山川秀美藍(lán)圖盡快成為現(xiàn)實(shí),，需要我們相關(guān)部門各司其職,、各盡其責(zé)。”

　　《甘肅省污染防治攻堅(jiān)方案》已經(jīng)出臺,?！斗桨浮穼φ丈鷳B(tài)環(huán)境部提出的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“7+4”總體考慮，細(xì)化提出了甘肅省污染防治攻堅(jiān)方案,，匯總列出了31個(gè)專項(xiàng)工作方案清單,，明確了省級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位。

　　《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》已經(jīng)省政府第26次常務(wù)會(huì)議審議通過,。甘肅省環(huán)保廳政策法規(guī)處副處長劉建軍告訴記者,，結(jié)合甘肅實(shí)際，《實(shí)施意見》從落實(shí)黨政主體責(zé)任,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理,，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系和強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)等方面明確責(zé)任、細(xì)化要求,，全力保障《甘肅省污染防治攻堅(jiān)方案》的落地開花,，滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的需要。

　　《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)作戰(zhàn)方案》即將頒布實(shí)施,。據(jù)雷思維介紹,，根據(jù)“抓重點(diǎn)、分層次、整體推進(jìn)”的總體思路,，《作戰(zhàn)方案》對14個(gè)市州及蘭州新區(qū)實(shí)施大氣污染治理精準(zhǔn)化防控措施,，差別化制定有針對性的污染防治策略。

　　與此同時(shí),，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》也正在按計(jì)劃推進(jìn),。甘肅全省上下一盤棋，正在為還百姓藍(lán)天白云,、繁星閃爍,，清水綠岸、魚翔淺底,，為百姓留住鳥語花香田園風(fēng)光不懈努力,。